针对我国人口性别比例、劳动力比例下降，人口老龄化趋势加重，出生育下降的情况，我国宣布放开单独二胎，随后福建省也开始紧锣密鼓的展开，但是推进单独二胎新政策时却意外遇冷，3大原因造成生育率不足20%。
福建单独二胎新政策
作为国内人口性别比高居第二位的省，单独二胎意义在于帮助福建提高生育率，改善人口包括年龄、性别结构，对于创建良好的人口环境。
《福建省人口与计划生育条例》规定，夫妻双方或任一方为独生子女，且第一胎为单胎的情况下，可以提交单独二胎申请，经批准后可以生二胎。
对于再婚夫妻，若一方无子女，一方再婚前已有一个子女的，经批准也可以再生育一个子女，福建单独二胎放开时间是在2014年3月29日，有抢生、违法生育等现象的要罚款。
新政策实施现状
福建是实行单独二胎政策较早的省之一，新政落后有条件的纷纷付诸于行动，但根据2014年3月31日实施“单独两孩”至8月底仅占了符合条件人数的一成半。
福建省卫计委最新统计数据显示，自3月31日至8月31日的数据来看，申请单独两胎生育证的有17811对夫妻，发证17271本，领证人数仅占符合条件的15%左右。
根据有关调查显示，有意愿生育二胎的单独夫妇是超过七成，但实际申请却只占四成，从意愿到落实还是相关比较远的。
遇冷的原因
对于低申请率，也有多家媒体做了想关采访，多位受访者也说出了没有申请二胎的原因，表示养育成本高，生育后无人帮带孩子，另外工作压力过大也是原因之一。
单独二胎遇冷的原因：
生育成本非常高，不仅是大量的人力、财力、时间投入，还有爱的投入；
申请地村委会审核并签署核实意见；
女性健康风险、社会风险和机会成本很大。
针对以上各种情况，福建出出台相关配套*政策，一方面加大医疗、教育投入，另一方面鼓励社会办医，支持举办非营利性医疗机构。
